Productenraming 2019 - 2022

Programma 7 Sport- en Cultuurbevordering

Sportvoorzieningen

Wat willen we bereiken?

De in het programma geformuleerde tactische doelstelling luidt: het behouden en waar nodig versterken van een adequate sportieve omgeving.
Samen met partners zorgt de gemeente voor een passende infrastructuur op het gebied van onderwijs, cultuur, kunsteducatie en sport waarbij de gemeente haar maatschappelijke partners, (beroeps) onderwijs en bedrijfsleven aanspreekt op hun gezamenlijke verantwoordelijkheid.

De ontwikkeling van de resultaten op deze tactische doelstelling wordt gevolgd met de volgende indicatoren:

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Aantal zaaldelen (binnensport) per 10.000 inwoners

In 2016 beschikten wij in de gemeente Venlo over 22 gymzalen, 4 sportzalen en 8 sporthallen.

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Bezettingsgraad gymzalen

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Aantal wedstrijdvelden (buitensport) voor voetbal, hockey, tennis en korfbal per 10.000

In 2016 beschikten wij in Venlo over 3 korfbalvelden, 54 tennisvelden, 8 hockeyvelden en 41 voetbalvelden.

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Bezettingsgraad sportzalen

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Bezettingsgraad sporthallen

Wat gaan we daarvoor doen?

  • Het onderzoeken van de mogelijkheden om in de wijk sportvoorzieningen breder (multifunctioneler) in te zetten. Hiervoor zullen sportconsulenten in de wijk verbindingen leggen met maatschappelijke partners en professionals zoals sociale wijkteams, buurt- en bewonersnetwerken en informatie- en adviespunten in de Huizen van de Wijk;
  • Het faciliteren van bewegingsonderwijs. Hiervoor exploiteert de gemeente gymzalen, sportzalen en sporthallen. Verschillende onderwijsvoorzieningen (ten behoeve van bewegingsonderwijs) bevinden zich in gemeenschapsaccommodaties. De ‘onrendabele top’ van deze sport gerelateerde voorzieningen worden met ingang van 2017 bekostigd vanuit het programma Sport- en Cultuurbevordering;
  • Het onderzoeken van de mogelijkheden om voetbalvelden die ‘overtollig’ zijn op een andere wijze in te zetten, bijvoorbeeld in de vorm van een sportieve ruimte waar sport- en beweegactiviteiten kunnen plaatshebben;
  • Het onderzoeken van de mogelijkheden om de bezettingsgraad van sportaccommodaties te verhogen, bijvoorbeeld door een bredere inzet binnen de betreffende wijk. Een andere mogelijkheid is het verkennen om ook het primair onderwijs te interesseren meer gebruik te maken van bestaande sportieve omgevingen. Verder willen wij ‘sturen’ op de samenwerking tussen, en clustering van, verenigingen waardoor de bezetting van accommodaties wordt vergroot;
  • Het uitwerken van de mogelijkheid en het zetten van (verdere) stappen om te komen tot één centrale hockey-accommodatie in de gemeente Venlo waarvan de drie huidige hockeyclubs als fusievereniging in de toekomst gebruik gaan maken;
  • Wij zijn genoodzaakt om zwemvoorziening De Wisselslag met ingang van 1 januari 2020 te sluiten daar de kosten voor de instandhouding niet langer verantwoord zijn. Dit heeft ook consequenties voor het buitenzwembad. Separaat en anders bij de Kadernota 2020-2023 dan wel bij de begroting 2020-2023 wordt een advies opgesteld of, op welke wijze, en onder welke (financiële) randvoorwaarden, een zwemvoorziening in de gemeente Venlo in de toekomst kan worden gerealiseerd;
  • Het stimuleren en faciliteren van sportieve omgevingen om te komen tot een structureel samenwerkingsverband of rechtsvorm (al dan niet met private partners). Het uiteindelijke doel is het verder professionaliseren van sportieve omgevingen en daarmee het leveren van een bijdrage aan de uitvoering van ons sportbeleid;
  • De openbare ruimte wordt steeds belangrijker voor de ongebonden- en anders gebonden sporter. Het biedt veel mogelijkheden om burgers op een laagdrempelige en recreatieve manier te laten sporten, bewegen, spelen, recreëren en elkaar te ontmoeten. Dit bevordert een actieve leefstijl. Indien de openbare ruimte (opnieuw) wordt ingericht, dient een integrale afweging plaats te vinden over deze inrichting. Vanuit dit programma wordt daaraan een actieve en sportieve bijdrage geleverd;
  • Ook het beweegvriendelijke en openbaar toegankelijke schoolplein levert een bijdrage aan een attractieve openbare ruimte. Daarom zullen wij ook in 2018 in overleg met schoolbesturen de mogelijkheden onderzoeken om schoolpleinen van basisscholen die nog niet openbaar toegankelijk zijn open te stellen ten behoeve van openbare activiteiten. Hierbij wordt aandacht geschonken aan mogelijke overlast. Op enkele van deze plaatsen zijn in de afgelopen periode met gemeentelijke subsidies (blok)speel-, sport- en beweegplekken ontwikkeld. Dit wordt ook in 2018 voortgezet. De beweegvriendelijke schoolpleinen dragen ook bij aan de ontwikkeling van het bewegingsonderwijs (relatie met programma 5 Onderwijs en Jeugd);
  • Om te komen tot een meer kostendekkende exploitatie van sportaccommodaties  (zowel binnen- als buitensportaccommodaties) hebben wij het voornemen  de tarieven voor de huur van deze accommodaties te verhogen. Het voornemen is deze verhoging in de komende jaren trapsgewijs door te voeren om uiteindelijk te komen tot de volgende dekkingspercentages: 17,5% (2020) en 20% (2021). Hiervoor ontvangt u een separaat voorstel ter besluitvorming. Daar waar nodig bieden wij ondersteuning aan sportverenigingen om vitaal te blijven.
    Wij zijn tot dit voornemen gekomen omdat de betreffende tarieven in de afgelopen jaren zijn 'ontzien van bezuinigingen', de gemeenten per saldo de grootste kostendrager is (80%) wat drukt op de begroting en daarmee op wat we voor de sport graag zouden willen doen, en omdat op basis van een benchmark blijkt dat de tarieven voor binnensportaccommodaties laag zijn. Ook is stimuleren van sport en het verenigingsleven voor ons niet hetzelfde als het financieren ervan;
  • De gemeente Venlo laat de verantwoordelijkheid voor de vrijetijdsbeoefening van sport ten dele los en is voornemens om de subsidies voor sportverenigingen met ingang van 1 januari 2019 trapsgewijs af te bouwen tot 0 in 2021. Indien dit leidt tot contributieverhogingen dan is er voor de doelgroep van het sociaal beleid de mogelijkheid een beroep te doen op het jeugdsportfonds.

Wat mag het kosten?

Bedragen x 1.000

Collegeproduct

Baten / Lasten

2019

2020

2021

2022

Sportvoorzieningen

Baten

2.691

2.617

2.716

2.716

Lasten

6.232

5.250

5.190

5.164

Totaal Sportvoorzieningen

-3.541

-2.633

-2.474

-2.447

Lasten, baten en saldo

Bedragen x € 1.000

Lasten

€ 6.232

69,1 %

Baten

€ 2.691

85,6 %