Productenraming 2019 - 2022

Programma 4 Zorg en Welzijn

Beschermd wonen

Wat willen we bereiken?

We streven naar een inclusieve samenleving waarin de doelgroep beschermd wonen een plek heeft. Niet naast, maar tussen de andere inwoners van onze stad.

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Klantentevredenheid ten aanzien van algemene ondersteuning (centrale toegang, sociale wijkteams)

84,00

70,00

70,00

70,00

Wat gaan we daarvoor doen?

De gemeente Venlo is als centrumgemeente  verantwoordelijk voor de toegang tot, en het bieden van de maatwerkvoorziening ‘beschermd wonen’. Wij bieden deze maatwerkvoorziening aan inwoners in Noord- en Midden-Limburg, met uitzondering van de gemeenten Mook en Middelaar en Gennep. Deze gemeenten zijn aangesloten bij de regio Nijmegen. Gennep zal na de decentralisatie van de middelen voor beschermd wonen de samenwerking zoeken met de regio Noord-Limburg.

Beschermd wonen is begeleiding van cliënten vanuit een intramurale woonvoorziening met 24-uurs aanwezigheid van ondersteuning en begeleiding en toezicht door professionals in de directe omgeving. Een inwoner met beschermd thuis woont zelfstandig en ontvangt planbare en niet planbare zorg en ondersteuning, veelal in zijn eigen woning. Er wordt 24-uurs bereikbaarheid en beschikbaarheid geboden door een professional in de nabijheid.

De toegang tot beschermd wonen wordt verzorgd door het Zorg en Veiligheidshuis. Bij het thema ‘sociale basisondersteuning’ zijn wij hierop al nader ingegaan.

In de inleiding hebben wij aangegeven dat wij voor een viertal aanbestedingen gebruik hebben gemaakt van de methodiek van prestatiedenken. Dit geldt ook voor de maatwerkdiensten beschermd wonen en beschermd thuis. Nadat wij de methodiek van prestatiedenken in 2018 hebben geïmplementeerd, hebben wij op basis van de eerste ervaringen ingezet op een verdere doorstroom van beschermd wonen naar beschermd thuis. Hiervoor is echter ook een adequate begeleiding (individueel) van de betreffende inwoners een belangrijke randvoorwaarde. Samen met aanbieders beschermd wonen en begeleiding individueel wordt hier nadrukkelijk op ingezet.

Een ander aandachtspunt is de relatie met de woningbouwcorporaties. Deze is verstevigd en dit heeft geresulteerd in het feit dat de doorstroom beschermd wonen is opgenomen in de prestatieafspraken 2018 en verder.  Wij lijnen het proces verder uit voor het matchen van vraag en aanbod.
In 2018 is al stevig geïnvesteerd in het relatiemanagement en het versterken van de relatie met de aanbieders. Ook in 2019 wordt hierop verder ingezet. Een belangrijk element in het relatiemanagement zijn de periodieke voortgangsgesprekken. Om deze gesprekken goed te kunnen voeren, hebben wij de monitoring van beschermd wonen verder verbeterd omdat we ook willen kunnen meten of we de verwachte transformatie c.q. verschuiving van beschermd wonen naar beschermd thuis realiseren.

De gemeente Venlo koopt voor 2019 plekken beschermd wonen in (Zorg In Natura). Ook blijft de mogelijkheid van een PGB beschikbaar. Er wordt beleid ontwikkeld om een PGB beschermd wonen zoveel mogelijk te beperken tot inwoners met een zeer specifieke zorgvraag. Ook worden zowel nieuwe als bestaande plekken intensief getoetst op kwaliteit van zorg en ondersteuning en vindt er een toetsing plaats op het rechtmatig inzetten van het beschikbaar gestelde budget.

In de komende periode gaan wij samen met een vertegenwoordiging van de regiogemeenten en aanbieders op zoek naar manieren om de maatwerkvoorzieningen beschermd wonen en beschermd thuis beter te laten aansluiten op de behoeften van inwoners die van deze voorziening gebruik maken. Daarbij zetten wij vooral in op het tijdelijk gebruik van deze voorziening en een soepele overgang naar lichtere vormen van ondersteuning. Deze voorstellen tot transformatie en innovatie zijn ook onderwerp van gesprek met de aanbieders.

Tenslotte zullen wij in 2019 samen met de regiogemeenten in Noord-Limburg werken aan het opstellen van een plan van aanpak voor het borgen van de voorziening beschermd wonen en beschermd thuis voor de periode na de  doordecentralisatie.

Wat mag het kosten?

Bedragen x 1.000

Collegeproduct

Baten / Lasten

2019

2020

2021

2022

Beschermd wonen

Baten

1.800

1.800

1.800

1.800

Lasten

43.286

42.687

42.687

42.687

Totaal Beschermd wonen

-41.486

-40.887

-40.887

-40.887

Lasten, baten en saldo

Bedragen x € 1.000

Lasten

€ 43.286

33,2 %

Baten

€ 1.800

33,6 %