Productenraming 2019 - 2022

Programma 1 Bestuur en publieke dienstverlening

Levenszaken

Wat willen we bereiken?

Verzorgen van excellente dienstverlening aan burgers en bedrijven.

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Wachttijd + transactietijd balie

18,64

15,00

15,00

15,00

15,00

We meten het gemiddeld aantal minuten wachttijd plus transactietijd aan de balie in de stadswinkel (gemiddelde over alle producten, uitgezonderd RNI). De wachttijd (d.w.z. het verschil tussen de tijd van de afspraak en de werkelijke tijd waarop men naar de balie wordt geroepen) is gedaald van gemiddeld 9 minuten in 2016 naar gemiddeld 7 minuten in 2017. De afhandeltijd aan de balie is in 2017 met ongeveer 1 minuut gedaald tot minder dan 12 minuten. De totale tijd die een burger in de stadswinkel in 2017 gemiddeld moest spenderen voor het afnemen van een product was daardoor 18,6 minuten. De ambitie is de gemiddelde tijd te verkorten tot een kwartier.

Indicator

JR 2017

2019

2020

2021

2022

Aantal verstrekte reisdocumenten aan Nederlanders in Venlo + aan Nederlanders in het buitenland

33.470,00

15.200,00

6.000,00

4.400,00

3.200,00

In de periode 2019-2024 zullen veel minder documenten worden verstrekt, omdat de geldigheid van reisdocumenten in 2014 is verlengd van 5 naar 10 jaar.

Wat gaan we daarvoor doen?

Dienstverlening bij burgerzaken kent interessante ontwikkelingen. Een van de belangrijkste is de toenemende digitalisering. Het face-to-face contact met klanten wordt minder. Tegelijkertijd wordt persoonlijk contact en ontmoeten steeds belangrijker om aan vertrouwen en betrokkenheid en een duurzame relatie met onze inwoners te werken.
De uitdaging bij Levenszaken is het vinden van een goede balans in het spanningsveld van optimale dienstverlening, kwaliteit van persoonsgegevens, privacy, beveiliging en fraudebestrijding. Tegelijkertijd geldt dat de gemaakte financiële keuzes vereisen dat hierbij soberheid in acht wordt genomen.

De voornaamste ontwikkelingen verwachten wij in de volgende werkvelden.

1.    BRP en adreskwaliteit
Iedere inwoner van de gemeente Venlo is opgenomen in de gemeentelijke Basisregistratie Personen (BRP). Een goede kwaliteit van de gegevens in de BRP is voor veel processen in de maatschappij van belang. Door inschrijving in de BRP wordt een formeel woonadres verkregen. Afnemers van de BRP, zoals de Belastingdienst, SVB, DUO, CJIB en de Nationale Politie baseren hun beslissingen en handelen onder andere op gegevens uit de BRP. Wanneer deze gegevens niet juist blijken te zijn, kan dit leiden tot onterechte toekenning van gelden, het niet kunnen innen van vorderingen en administratieve overlast.

Verbetering van de kwaliteit van adresgegevens in de BRP is belangrijk om fraude te kunnen tegengaan. Adresfraude is een vorm van fraude die andere soorten fraude mogelijk maakt. Veel regelingen en uitkeringen zijn afhankelijk van het woonadres van personen. Maatschappelijke en technologische ontwikkelingen dwingen gemeenten meer en meer aandacht te richten op het verhogen en in stand houden van adreskwaliteit.

2.   Reisdocumenten en rijbewijzen
In 2014 is de geldigheid van reisdocumenten (paspoorten en identiteitskaarten) voor volwassenen van 5 naar 10 jaar gebracht. Dit betekent dat gemeenten in de periode van maart 2019 tot maart 2024 aan volwassenen alleen nieuwe reisdocumenten en vervangingsreisdocumenten zullen verstrekken. In 2024 moeten we echter weer toegerust zijn om de grote stijging in de vraag naar reisdocumenten weer op te vangen. Sinds 2015 fungeert Venlo tevens als grensgemeente voor het verstrekken van reisdocumenten aan Nederlanders die in het buitenland wonen.

Mogelijk gaat de uitgifte van verlengde rijbewijzen vanaf 2019 in het hele land door de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW) plaatsvinden. De eerste aanvragen van rijbewijzen zullen (vooralsnog) wel gewoon in het takenpakket van gemeenten blijven.

3.   Producten Burgerlijke Stand
In de komende jaren zal, net als in voorgaande jaren, gewerkt worden aan de verbetering van het digitale proces bij verscheidene producten. Het proces van overlijdensaangiften zal in 2019 volledig digitaal verlopen. Ook bij huwelijksaangiften verloopt een groter deel van het proces digitaal.

4.   Beheer Register niet-ingezetenen (RNI)
Venlo is sinds 2014 RNI-gemeente. RNI staat voor registratie niet-ingezetenen. Deze niet-ingezetenen ontvangen een bsn, zodat zij kunnen deelnemen aan het maatschappelijk verkeer in Nederland, bijvoorbeeld het verrichten van seizoensarbeid. Er zijn momenteel 19 gemeenten in Nederland die deze taak uitvoeren. Daarvan realiseert Venlo de op één na meeste inschrijvingen. Het volume aan RNI wordt behalve door onze gunstige ligging aan de Duitse grens bepaald door de economische conjunctuur en ons vermogen om op serviceniveau te concurreren met andere RNI-gemeenten, met name op wachttijden. Wil Venlo ook in 2019 en volgende jaren RNI-gemeente blijven, dan is het nodig hiervoor in 2018 een nieuw convenant te tekenen.

5.   Verkiezingen
In 2019 organiseren we drie verkiezingen. Op 21 maart worden de verkiezingen van de leden van Provinciale Staten en de verkiezingen voor de Waterschappen gecombineerd. Op 23 mei organiseren we de verkiezingen voor het Europees Parlement.

Wat mag het kosten?

Bedragen x 1.000

Collegeproduct

Baten / Lasten

2019

2020

2021

2022

Levenszaken

Baten

2.316

2.105

2.179

2.076

Lasten

2.681

2.142

2.326

2.252

Totaal Levenszaken

-366

-37

-147

-176

Lasten, baten en saldo

Bedragen x € 1.000

Lasten

€ 2.681

26,6 %

Baten

€ 2.316

43,1 %