We streven naar een arbeidsmarkt die plaats biedt aan alle mensen, jongeren en ouderen en mensen met en zonder beperking: een inclusieve arbeidsmarkt. Participatie via arbeid levert een krachtige bijdrage aan sociale, economische en financiële zelfstandigheid, versterkt het gevoel van eigenwaarde en levert een bijdrage aan de sociale cohesie en de economie.

Door de aantrekkende economie en toename van de bedrijvigheid in Venlo en de regio zien we een toename in de vraag naar personeel op diverse niveaus, dit biedt kansen voor alle inwoners. We zien een groei in vacatures en daling van het aantal werkzoekenden. Vanwege de ontstane personeelskrapte staan werkgevers meer dan ooit open voor werkzoekenden met een afstand tot de arbeidsmarkt. Dit biedt kansen, ook voor de bijstandsgerechtigden. Met het Aanvalsplan Venlo Werkt spelen we in op deze kansen. Voor het overgrote deel van de acties uit het Aanvalsplan worden derde geldstromen ingezet. Tevens zien we dat we vanwege de economische situatie minder ondersteuning hoeven te bieden aan werkzoekenden. Dit leidt er toe dat het re-integratiebudget niet volledig wordt benut.

Dit product richt zich op de volgende onderdelen:
1.   Werkbedrijf en Werkgeversservicepunt Noord-Limburg
Het Werkbedrijf is een bestuurlijk netwerk van sociale partners, UWV en gemeenten in Noord-Limburg dat de centrale spil vormt bij de arbeidsbemiddeling voor de doelgroep Banenafspraak uit het Sociaal Akkoord. Het Werkbedrijf in Noord-Limburg kiest voor een bredere opdracht: Primaire focus is op werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt en op werkgevers die deze werkzoekenden willen aannemen.

Als centrumgemeente voert Venlo deze taken voor de Regio Noord-Limburg uit. Zoals in het marktbewerkingsplan vastgelegd ziet de beleidsagenda er als volgt uit:

• Invulling geven aan de Banenafspraak
• Aandacht voor strategische personeelsplanning
• Focus op kansrijke sectoren
• Benutten van kansen over de grens
• Inspelen op flexibiliteit en mobiliteit
• Aansluiten van onderwijs en arbeidsmarkt

Het WerkgeversServicePunt regio Noord-Limburg (hierna: WSP) is de uitvoerende netwerkorganisatie waarin de zeven Noord-Limburgse gemeenten, UWV en de drie Noord-Limburgse Sw-organisaties gezamenlijk afspraken maken over dienstverlening aan werkgevers. De besluiten van het bestuur van het Werkbedrijf gelden als (beleidsmatig) kader voor de partijen die aangesloten zijn bij het WSP.
Het WSP zet de vraag van de ondernemer centraal. Het zijn vooral de ondernemers die de werkgelegenheid creëren. Het resultaat van de vraaggerichte benadering is een goede relatie met de ondernemers, waardoor we hun behoefte begrijpen en zij ons zien als partner. De kracht van de dienstverlening is het ombuigen van de vraag van de ondernemers naar de mogelijkheden van de mensen in de werkzoekendenbestanden met als resultaat meer mogelijkheden voor deze mensen en minder mensen geregistreerd als werkzoekende.  Van de ondernemers vragen we eigen inspanning om zoveel mogelijk werkzoekenden aan het werk te helpen en om met ideeën  te komen hoe ze werkzoekenden kunnen matchen met hun banen. Daarnaast legt het WSP verbindingen met onderwijs, brancheverenigingen, sociale partners en andere betrokken organisaties om te komen tot publiek-private arrangementen met ondernemers.  
Afgelopen periode is er geïntensiveerd op de verbinding tussen de werkgeversdienstverlening (WSP) en de werkzoekendendienstverlening: de recruitmentaanpak. Hiervoor worden voornamelijk derde geldstromen ingezet.

2.   Activiteiten Werkplein
De Participatiewet redeneert vanuit het vergroten van de eigen kracht van burgers. Een samenspel is hierbij nodig van inwoners die geloven in hun kwaliteiten, in combinatie met gedreven sociale ondernemers, vernieuwende zorgaanbieders en een goed faciliterende overheid. Het is de bedoeling dat werkzoekenden die onder de Participatiewet vallen een vaste en betaalde baan vinden, zo nodig met ondersteuning. De focus ligt daarbij op de mogelijkheden van de werkzoekende in plaats van zijn of haar belemmeringen. Daarnaast zijn er meerdere projecten of arrangementen om iemand richting arbeidsmarkt te begeleiden zoals het projectplan Quintastics dat zich richt op 50-plussers. Ook de aanpak voor statushouders en niet westerse allochtonen vormen een onderdeel van de activiteiten van het Werkplein. Voor de financiering van deze projecten wordt voornamelijk gebruik gemaakt van derde geldstromen. Zo is er subsidie aangevraagd (en toegekend) bij de Provincie Limburg om grensoverschrijdende samenwerking te intensiveren.

Voor werkzoekenden met een grote ondersteuningsbehoefte wordt KanDoen ingezet. KanDoen is een voorziening op het gebied van werk en arbeidsmatige activiteiten op locaties in de wijk. Medewerkers van KanDoen boeken sociale en maatschappelijke vooruitgang op meerdere leefdomeinen, stromen door op de participatieladder of zijn in staat om hun huidige niveau van functioneren te behouden.

Conform de ingezette koers is WAA de laatste jaren omgevormd van een Multi MKB-bedrijf naar een sociaal duurzaam detacheringsbedrijf. Inmiddels zijn alle Wsw'ers met een loonwaarde tot maximaal 30% van het wettelijk minimumloon en een KanDoen profiel vanuit WAA geplaatst bij KanDoen. Voor deze beschut werk kandidaten biedt KanDoen individuele ontwikkelmogelijkheden.  Personeel met hogere loonwaarden is extern gedetacheerd of werkt in ondersteunende functies binnen WAA. De komende jaren wordt gewerkt aan verdere vervlechting van de WAA en de gemeentelijke organisatie, zodat vanuit een integralere en efficiëntere werkwijze de arbeidsmarkt zowel qua vraag als aanbod ondersteund kan worden.

3.   Social Return on Investment
De gemeente Venlo heeft sinds 1 januari 2012 Social Return On Investment (hierna SRoI) als beleidsuitgangspunt bij de inkoop van werken, diensten en leveringen. Ook wordt bij het verstrekken van subsidies een sociale paragraaf opgenomen bij de verstuurde definitieve subsidiebeschikking. De gemeente heeft veelal een fors beïnvloedbaar inkoopvolume per jaar en daarmee ook een belangrijk middel om de participatie op de arbeidsmarkt te stimuleren. Deze inkoopkracht kan effectiever en efficiënter benut worden door het toepassen van Social Return.

4.   Aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt
Kwetsbare jongeren
De invoering van de Participatiewet heeft invloed op de arbeidstoeleiding voor leerlingen van het voortgezet speciaal onderwijs (vso), praktijkonderwijs (PrO) en entreeonderwijs. Deze groep jongeren blijkt kwetsbaarder op de arbeidsmarkt en is veelal aangewezen op intensieve begeleiding en ondersteuning om aan het werk te komen en aan het werk te blijven. Het aan het werk krijgen en houden van doelgroep is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de 4 O’s: Ouders, Ondernemers, Onderwijs en Overheid. In de arbeidsmarktregio Noord-Limburg werken voortgezet speciaal onderwijs, praktijkonderwijs en entreeonderwijs, UWV en gemeenten intensief samen binnen. Deze samenwerking is gestart onder het convenant Baanwijs. Het convenant is inmiddels afgelopen maar de samenwerking wordt voortgezet. De ambitie is een sluitende aanpak waarbij alle kwetsbare jongeren in Noord-Limburg naar vervolgonderwijs gaan, een werkplek hebben en behouden of passende dagbesteding of een toeleidingstraject krijgen.

Door landelijke ontwikkelingen binnen onderwijs, waaronder de entreeopleiding in het middelbaar beroepsonderwijs (mbo) en de invoering van de referentieniveaus rekenen en taal komt het uitstroomperspectief van deze leerlingen richting het mbo en richting arbeid nog verder onder druk te staan. Een integrale benadering en een soepele overgang van school naar werk is hierdoor meer dan ooit van belang. Het programma Participatie en Werkgelegenheid in relatie met het programma Onderwijs en Jeugd maakt zich sterk voor een integrale en goed afgestemde uitvoering tussen ouders, onderwijs, ondernemers en overheid.
Servicepunt Leren en Werken
In juni 2016 is het businessplan Leren en Werken ondertekend voor de arbeidsmarktregio’s Noord- en Midden Limburg. Hiermee heeft de samenwerking tussen de partners rondom het thema Leren en Werken in Noord- en Midden-Limburg nieuw elan gekregen. Gilde Opleidingen, CITAVERDE College, UWV, SBB en de centrumgemeenten Venlo en Roermond willen namens de arbeidsmarktregio’s een structurele samenwerking op het gebied van leren en werken aangaan. Het servicepunt draagt bij aan de aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt.

Laaggeletterdheid  en volwasseneneducatie
Op verzoek van de raad zijn we in 2017 gestart met het voorkomen en bestrijden van laaggeletterdheid in Venlo. In maart 2017 is het Aanvalsplan Laaggeletterdheid vastgesteld door het college en is de raad hierover geïnformeerd. Tot op heden is veel tijd en energie gestoken in het samenbrengen van organisaties en het coördineren en regisseren van lokale initiatieven en acties.
Samen met de partners zijn prioriteiten/speerpunten benoemd voor de uitvoering van het Aanvalsplan laaggeletterdheid in 2018.
De samenwerking met de aanbieders van non-formele en informele taaltrajecten is in 2018 gecontinueerd in de vorm van financiële ondersteuning en/of inkoop. Het aanbieden van formele trajecten (voldoen aan standaarden volwasseneneducatie met diploma erkenning) worden prioritair ingezet voor mensen in de bijstand en jongeren zonder startkwalificatie. Deze trajecten zijn gezamenlijk ingekocht met de gemeenten  Beesel, Horst aan de Maas, Peel en Maas en Venray op basis van het Regionaal Programma Volwasseneneducatie regio Noord-Limburg.
Er wordt nog steeds ingezet op het organiseren van workshops herkennen en bespreekbaar maken van laaggeletterdheid. Deze workshops worden veelal verzorgd door de Stichting Lezen&Schrijven.
We beschikken over een steeds beter dekkende basisinfrastructuur taalaanbod bestaande uit formele, non-formele en informele trajecten. Wat een passend taaltraject is, hangt af van de taalvraag van de burger en van het beoogd doel van het taaltraject. In voorbereiding zijn zogenaamde duale taaltrajecten, taal op de werkvloer of taal bij de opvoeding.