Wat willen we bereiken?
Dit product bestaat uit een groot en divers aantal onderdelen en disciplines, waaronder de afvalinzameling, het wegennet, de verkeerskundige en -technische inrichting, het openbaar groen en bomen, de verkeersregelinstallaties, onbetaald parkeren, het rioolstelsel, de ondergrondse infrastructuur (kabel- en leidingnet), begraafplaatsen, civiele objecten (bruggen, tunnels, havens, enzovoorts), de milieustraten, de openbare verlichting, de bossen- en natuurgebieden, de voorzieningen tegen maashoogwater, vijvers en watergangen, enzovoorts.
De in het programma geformuleerde tactische doelstelling luidt:
Het beheren en in standhouden van een aantrekkelijke, hele en veilige leefomgeving.
Het versterken van de woon- en leefomgeving is essentieel voor het vasthouden en aantrekken van inwoners. Het instandhouden van een aantrekkelijke, hele en veilige leefomgeving hoort daarbij. Via beheer van de openbare ruimte wordt hier mede uitvoering aan gegeven. Vanuit beleidskeuzen wordt daarbij ingezet op meer diversiteit en differentiatie, maar ook op betrokkenheid, inspraak en zelfs zelfbestuur van wijken en dorpen. Daarnaast speelt C2C, door uitwerking en toepassing van de Venlo principes, een belangrijke rol. Daarbij gaan we uit van een realistische doelstelling die tot stand komt via integraal intern overleg met beleidsadviseurs uit andere teams. Na jarenlange taakstellingen en bezuinigingen maken we bewuste keuzes. Dit om op diverse vlakken (groen, civiel, water enz.) activiteiten niet of gedeeltelijk uit te voeren conform de in begin 2019 nog vast te stellen gedifferentieerde kwaliteitsniveaus. Aan de ambitie van de Strategische visie 2030 ‘Een kwalitatief hoogwaardige woonomgeving door langjarig gerichte investering’ kan zodoende in het beheren van de openbare ruimte in beperkte mate invulling gegeven worden.
Indicator | JR 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
---|---|---|---|---|---|
Monitoring openbare ruimte | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
Beoogd wordt een meting van de beeldkwaliteit van de openbare ruimte door medewerkers van gemeente en inwoners. De waardes geven uitdrukking geven aan de gemiddelde kwaliteit. De ontwikkeling van deze monitoring en indicator blijkt complex en is daardoor nog niet afgerond. | |||||
Indicator | JR 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Het aantal meldingen wateroverlast in een jaar | 327,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | |
Betreft een combinatie van het aantal meldingen over wateroverlast en verstopping van kolken (met wateroverlast tot gevolg). De hoeveelheid meldingen komen boven de begroting uit vanwege een langdurige natte periode. In 2017 was er minder spraken van incidenteel piekbuien zoals in 2016 het geval was. | |||||
Indicator | JR 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Veroudering en slijtage (riool)stelsel | 2,40 | 2,40 | 2,40 | ||
Index geeft een beeld van het tempo van het verouderings- en slijtage proces van riolen. De af- en toename van de waardes geeft respectievelijk een beeld van de af- en toename van veroudering en slijtage.In 2016 een incidenteel flink hogere index. De gekozen onderhoudsmethode had een optimale verhouding tussen kosten en levensduur, maar bleek wel een negatieve invloed te hebben op de index. | |||||
Indicator | JR 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Hoeveelheid restafval, mate van hergebruik (kilogram restafval per inwoner per jaar) | 151,00 | 90,00 | 70,00 | 70,00 | |
Hoeveelheid restafval (kilogram restafval per inwoner per jaar). Basis hiervoor vormt het Materiaalbeleidsplan 2015 - 2020.Met de beoogde invoering van het project Omgekeerde afvalinzameling (OAI) in 2017 was voor 2017 een resultaat voorspeld volgens begroting. Het is niet gerealiseerd door de uitgestelde invoering. | |||||
Indicator | JR 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Afvalscheiding door burgers | 69,00 | 79,00 | 82,00 | 85,00 | |
De mate waarin burgers hun afval scheiden wordt gekwantificeerd in procenten en is medebepalend voor de kosten van de afvalstoffenheffing. Basis hiervoor vormt het Materiaalbeleidsplan 2015 - 2020.De ontwikkeling in de invoering van het scheiden van afval gaat minder snel dan verwacht. Hierdoor is de realisatie van deze indicator in 2017 nagenoeg gebleven aan 2016 en lager dan begroot. | |||||
Indicator | JR 2017 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Service herbruikbare materialen (mate van tevredenheid burger) | 69,00 | 70,00 | 70,00 | 70,00 | |
Basis voor deze indicator vormt het Materiaalbeleidsplan 2015-2020. Beoogd wordt de inwoners jaarlijks uitdrukking (percentage) te laten geven aan de tevredenheid over de afvalinzameling. Er is in 2016 en in 2017 een proef onder 525 huishoudens in hoog- en laagbouw uitgevoerd waarbij vooral de service op herbruikbare materialen is getoetst. Gemiddeld was 70% tevreden en 30% had twijfels. Deze waardering wordt de komende jaren als referentie aangehouden voor deze indicator. |
Wat gaan we daarvoor doen?
Om onze langere termijnambities waar te maken, worden in 2019 de volgende concrete inspanningen geleverd:
- Het nader uitwerken en invoeren van de Venlo Principes bij (aanbesteding van) beheer openbare ruimte en bij vervangingsinvesteringen, uitgaande van de TCO-methode (Total Cost of Ownership) en beschikbare middelen.
- Binnen de beschikbare middelen uitvoering geven aan het regulier onderhoud en instandhouding van de openbare ruimte conform de begin 2019 vast te stellen gedifferentieerde kwaliteitsniveaus. Dit wordt vormgegeven in de nog op te stellen Meerjaren onderhoudsplannen (groen en bomen, wadi’s en waterpartijen, riolering, verkeer en parkeren en overige), waarbij C2C en de ambitieweb een onderdeel zijn.
- Het afronden van lopende contracten en opdrachten, waarna we keuzes maken om buurten, wijken en lokale ondernemers meer te betrekken in de uitvoering en kwaliteit van het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.
- Het in samenwerking met het beleidsteam Wonen en Leefomgeving uitwerken en uitvoeren van acties vanuit het uitvoeringsprogramma Agenda Groen & Water 2018-2021.
- Nieuwe wetgevingen en richtlijnen implementeren zoals de wet VET (Voortgang Energie Transitie), gasloos bouwen en CROW 400.
- Voorbereiding op de omgevingswet en wat dit betekent voor de vergunningen en andere werkzaamheden. In 2020 gaat deze wet in.
- De kwaliteit, het areaal en de beschikbare middelen van het vastgoedbeheer worden actueel gehouden ter ondersteuning aan de (beheer)systemen.
Wat mag het kosten?
Bedragen x 1.000 | |||||
Collegeproduct | Baten / Lasten | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Beheer en onderhoud openbare ruimte | Baten | 22.258 | 22.504 | 22.715 | 23.141 |
Lasten | 36.501 | 37.824 | 37.590 | 37.807 | |
Totaal Beheer en onderhoud openbare ruimte | -14.243 | -15.320 | -14.875 | -14.666 |